当好"千里眼" 找出"老虎""苍蝇"中央巡视组陆续反馈巡视情况

编者按：今年5月底开始，10个中央巡视组对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国进出口银行、中国储备粮管理总公司、中国人民大学、中国出版集团开展巡视。目前，各巡视组正陆续向被巡视地区、单位反馈巡视情况。本网将及时报道相关动态。 【反馈情况】

中央第一巡视组向中储粮总公司反馈巡视情况

9月23日，中央第一巡视组组长刘伟代表巡视组向中国储备粮管理总公司反馈巡视情况。2013年5月27日至8月2日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，公司内部监督管理不够严格，纪检监察力量薄弱，基层腐败案件高发多发；选拔任用干部方面，执行制度不力，程序不够规范，对干部管理不够严格；日常经营管理方面，有的投资决策不够科学，安全生产管理存在较多隐患，虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。>>详细

中央第二巡视组向湖北省反馈巡视情况

9月23日，中央第二巡视组组长杜德印代表巡视组向湖北省反馈巡视情况。2013年6月2日至7月23日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，存在个别领导干部以权谋私，一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势。在执行中央八项规定和作风建设方面，少数领导干部存在片面的政绩观，在经济发展中不能很好地维护群众合法权益；有的地方和部门还存在“文山会海”现象，有的超标准配车、超标准接待。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，个别地方和部门违规突击提拔干部，竞争性选拔干部方法有待进一步完善。>>详细

中央第三巡视组向水利部反馈巡视情况

9月24日，中央第三巡视组组长孙晓群代表巡视组向水利部反馈巡视情况。2013年6月2日至8月2日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，纪检监察机构不健全，基层单位监管力量薄弱，个别单位党风廉政建设责任制落实不到位，管理不严、执纪失宽；在执行中央八项规定和作风建设方面，重建轻管问题尚未根本转变，文风会风还需进一步改进；在执行民主集中制和干部选拔任用方面，干部交流不够，管理工作还不够规范。>>详细

中央第五巡视组向重庆市反馈巡视情况

9月25日，中央第五巡视组组长徐光春向重庆市反馈巡视情况。2013年5月29日至7月29日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败斗争方面，对一把手管理监督不到位，个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范，国有企业存在腐败隐患，“苍蝇”式腐败问题比较突出。在贯彻落实中央八项规定和作风建设方面，“四风”问题仍然存在，顶风违纪案件还有发生。在干部选拔任用方面，选人用人的一些习惯做法不当，干部选拔任用工作不规范，队伍建设需进一步加强、素质要进一步提高。>>详细

中央第六巡视组向贵州省反馈巡视情况

9月25日，中央第六巡视组组长张文岳代表巡视组向贵州省反馈巡视情况。2013年5月29日至7月29日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设方面，少数领导干部搞权钱交易；有些案件的处理上在查处不及时、处理偏轻等问题；由于缺乏严格有效的监督制约措施，导致工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。在执行中央八项规定和作风建设方面，个别地区存在虚报统计数据行为，文风会风需进一步改进。在干部选拔任用方面，对个别领导干部的考察不够深入，工作程序需要进一步严格和规范。>>详细

中央第七巡视组向中国出版集团公司反馈巡视情况

9月24日，中央第七巡视组组长马铁山代表巡视组向中国出版集团公司反馈巡视情况。2013年5月31日至8月9日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败工作方面，有的领导人员存在一些违规违纪问题，集团纪检监察机构不健全，有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作，有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。在执行中央八项规定和作风建设方面，执行有关规定尚不够严格，所属个别单位存在公款高消费现象。在执行民主集中制和干部选拔任用方面，选人用人制度不够健全，对所属单位领导班子配备不够及时。>>详细

中央第八巡视组向江西省反馈巡视情况

9月18日，中央第八巡视组组长王鸿举代表巡视组向江西反馈巡视情况。2013年5月27日至8月20日巡视期间，干部群众反映的问题主要是：在党风廉政建设和反腐败方面，有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题；在执行中央八项规定和作风建设方面，一些干部思想认识仍有差距，工作中存在形式主义，有的甚至顶风公款吃请；在干部选拔任用方面，存在超编制配备干部，个别干部“带病提拔重用”等问题。一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。

5月17日，中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山出席中央巡视工作动员暨培训会议并讲话。他强调，中央巡视组要明确自身定位，履行监督责任，当好党中央的“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，对违纪违法问题早发现、早报告。巡视工作要突出四个重点：一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。>>详细

中央巡视组进驻被巡视单位开展巡视

记者6月3日从中央巡视工作领导小组办公室获悉，按照2013年中央巡视工作动员暨培训会议的要求，10个中央巡视组已全部进驻有关地区和单位开展新一轮巡视工作。进驻被巡视单位后，中央各巡视组分别召开动员会，传达中央有关精神，明确巡视工作要求和重点。据了解，中央巡视组将进驻被巡视单位2个月左右，均已对外公开了巡视组的相关信息，包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等。>>详细

【权威解读】

中央巡视办有关负责同志谈“发挥巡视制度监督作用”（视频）

根据今年中央巡视工作的统一部署，中央巡视组已先后进驻部分地区和单位展开巡视工作，10个巡视组的通信地址、值班电话等相关信息也已对外公布，这件事情在社会和网民中引起了广泛关注，“巡视组”也瞬间成为了热点话题。中央巡视工作领导小组办公室有关负责同志围绕“认真贯彻党的十八大精神，切实发挥巡视制度监督作用”话题，与网民在线交流。>>详细

多措并举找出“老虎”和“苍蝇”

中央巡视组进驻被巡视地区和单位后，都要开通举报电话、邮政信箱受理举报，并深入基层，直接听取干部群众的意见和反映。精心安排谈话，根据需要可以适当拓宽谈话范围。对现职省部级领导干部，必要时要到其担任过一把手的地区和部门“下沉一级”进行延伸了解。对领导干部报告个人有关事项情况进行抽查，加强对情况的综合分析，提出意见建议。>>详细

三个“不固定”确保监督不走过场

据介绍，中央巡视组实行三个“不固定”。首先是巡视组组长不固定。每一轮巡视之前从组长库中确定10名巡视组组长人选，一次一授权，并实行严格的回避制度。此外，巡视的地区和单位不固定，巡视组与巡视对象的关系也不固定，通称为中央第一至第十巡视组，不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分，确保监督不走过场。>>详细

【媒体评论】

北京青年报评论员：巡视组亮剑，反腐走向深入

从中央巡视组组长的反馈发言看，不说“形势一片大好”的套话，而是直接进入谈问题的环节。这充分说明巡视组的工作不是走过场，更不是为“评功摆好”收集资料，而是带着发现问题的眼睛深入各地，对党政领导班子的工作进行监督检查。今年以来，巡视工作进一步明确：发现和反映领导干部的违法违纪线索。相信中央巡视组一定能更好地履行监督责任，发挥巡视的震慑作用，遏制腐败现象蔓延的势头。>>详细

新京报：巡视组反馈问题更直接 地方报道不回避

9月19日《江西日报》刊发的巡视情况通报会消息，全文1300多字，肯定当地成绩的报道内容，只有65字；指出当地问题的报道内容，243字；提出建议的报道内容，293字。此前的历次中央巡视，被巡视地区的党报也会报道情况通报会。但对比报道内容，不“回避”中央巡视组所指出的问题，而且不“删减”中央巡视组的严厉措辞，本轮巡视还是第一次。>>详细

中央党校教授：巡视组开“药方”透出未来改革方向

中央巡视组取得的“成果”说明中国共产党的反腐工作进入了新时期。过去由于主观和客观条件，很多案件线索向上反馈的渠道不够通畅。现在中央巡视组直接下到地方，使得各方面的信息都能迅速地集结，信息向中央传递减少了很多阻力。巡视组提出很多具有共性的建议，可以理解为今后在党风廉政建设和干部任用领域改革的方向。>>详细

【背景回顾】

中央巡视组原副组长：中国共产党巡视工作发展的回顾与思考

我们党历来对巡视工作十分重视。新中国成立前，我党已在广泛领域以巡视方式开展工作。上个世纪90年代以来，我们党的巡视工作又经历了试点与探索、建立与规范、发展与完善等三个阶段。2002年，党的十六大明确提出建立和完善巡视制度；2003年，《中国共产党党内监督条例（试行）》对开展巡视监督做出了明确规定；2009年7月，中央颁布《中国共产党巡视工作条例（试行）》；2009年12月，中央巡视工作领导小组成立，进一步完善了巡视领导体制。>>详细

巡视工作程序

了解情况：巡视前，应当向同级纪检监察机关和组织、人事等部门了解被巡视点党组织领导班子等情况。

制定方案：根据被巡视地区、单位的情况制定巡视工作方案，并报巡视工作领导小组办公室备案。

书面通知：巡视工作领导小组办公室应提前10个工作日，将巡视工作安排书面通知被巡视地区、单位。

进驻通报：巡视组进驻后，应向被巡视地区、单位的党组织领导班子及其成员通报巡视目的和任务。

公布电话：被巡视地区应通过当地媒体公布巡视工作的监督范围、时间安排及巡视组的联系方式。

问题上报：巡视期间，发现干部涉嫌严重违纪违法等问题，应及时向巡视工作领导小组报告。

巡视汇报：巡视结束，应写巡视报告，将情况向巡视工作领导小组汇报，并且提出处理建议。

情况通报：经领导小组同意后，巡视组应在15个工作日内向被巡视地区、单位反馈巡视的情况和问题，提出改进意见。被巡视点应报送整改方案。>>详细