山东省全面构建“6+1”惩防体系工作格局

2011年山东省各级纪检监察机关坚持反腐倡廉战略方针，全面构建山东特色“6+1”惩防体系工作格局，扎实抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，注重改革创新，狠抓工作落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了新进展新成效。

认真履行监督检查职责，保证中央和省委决策部署贯彻落实。山东省各级纪检监察机关对中央和省委重大决策、重要工作、重大活动及时跟进、全程参与、加强监督，充分发挥服务、促进和保障作用。加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。开展对加快转变经济发展方式的监督检查，发现和纠正突出问题。加强对口援建工作监督检查，在省援疆指挥部设立纪委，强化对资金使用、项目决策和工程实施监管。加强对换届纪律的监督检查，开展换届风气专项巡视，严肃查处违反组织人事纪律的行为，营造风清气正换届环境。深入推进作风建设，认真落实厉行节约有关规定。颁布了《山东省行政投诉办法》，全省受理行政效能投诉3035件，对894名公务人员追究了责任。开展对《廉政准则》执行情况的专项检查，纠正领导干部违规收受礼金、违规多占和买卖住房、利用职权谋取不正当利益等问题；全省党政机关公务接待费用支出比上年下降13.9%，因公出国（境）经费支出下降21%。

严肃查办违纪违法案件，保持惩治腐败强劲势头。山东省纪检监察机关2011年共接受信访举报67171件次，立案10165件，结案10312件，给予党纪政纪处分10204人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理311人，挽回经济损失11.6亿元。治理商业贿赂工作扎实推进，全省查办商业贿赂案件908件，涉案金额2.89亿元。治理群众反映强烈的突出问题取得明显成效，排查工程建设项目1994个，督促整改问题8918个，立案查处违纪违法案件110件。巩固“小金库”专项治理成果，新发现“小金库”涉及金额2289万元。取消庆典、研讨会、论坛活动35项，节约资金1221万元，清理党政机关违规车辆5395辆。开展强农惠农资金专项检查，纠正和整改违规问题1219件，涉及金额13.48亿元。推进基本药物制度改革，中标药品价格下降13.2%。规范教育收费督导检查机制，八成县（市、区）实现教育乱收费问题零举报。

加强教育，关口前移，促进领导干部廉洁从政。深化反腐倡廉教育，制定《关于加强领导干部反腐倡廉教育的实施意见》，扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育活动，开办“纪委书记在线访谈”栏目，利用各种新闻媒体加强反腐倡廉宣传。加强反腐倡廉制度建设，扎实推进廉政风险防控管理工作，2011年，省直部门已全面推开。强化权力监督制约，全省任前廉政谈话近2万人次，述职述廉12万多人次；各级纪委负责人同地方和部门党政主要负责人廉政谈话1.5万人次；对有苗头性问题的党员干部诫勉谈话651人次。认真落实领导干部报告个人有关事项制度，全省8.89万名领导干部按规定报告了有关事项。全面推进党的基层组织党务公开，目前实现党务公开95%以上。深化行政审批制度改革，省级取消和下放审批事项100项，审批时限平均缩短三分之一。深化财税制度改革，预算外资金全部纳入预算管理，政府采购节支率达14%以上。深化国有资产管理体制改革，推进公共资源交易市场建设，全省8个市55个县（市、区）建立统一的公共资源交易中心。加大科技防腐工作力度，省电子政务外网与大部分市和省直部门实现联网，15个市87个县（市、区）建立行政审批电子监察系统，开通省电子监察中心视频系统。